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关于印发《科右前旗2017年度农村牧区危房改造及游牧民安居工程项目检查验收办法》的通知

来源:科右前旗政府办公室 作者:科右前旗政府办公室 发布时间:2018年03月07日

  旗政办发〔2018〕5号

  各苏木乡镇(场)人民政府,旗直有关部门:

      现将《科右前旗2017年度农村牧区危房改造及游牧民安居工程项目检查验收办法》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

  2018年1月23日

  抄送:旗委办、人大办、政协办、纪检委

  科右前旗人民政府办公室     2018年1月23日印发

  农村牧区危房改造及游牧民安居工程项目检查验收办法

      为保质保量完成我旗2017年度农村牧区危房改造建设任务,扎实推进全旗危房改造工作。结合我旗实际,特制定本办法。

  一、验收范围

  承担2017年度农村牧区危房改造任务和2016年度游牧民安居工程项目的15个苏木乡镇(场)。

  二、验收内容

  各地危房改造领导机构设立情况、实施方案及分解落实到户情况、任务完成情况、档案与信息平台建立情况、质量安全情况等五个方面。

  (一)各苏木乡镇(场)危改领导机构设立情况

  1.各苏木乡镇(场)要成立危房改造工作领导小组,并专门进行发文;

  2.配备专职危房改造工作人员。

  (二)危房改造工作实施方案及分解落实到户情况

  1.有切实可行的工作实施方案,农村困难群众危房改造对象的确定是否按个人申请、村委会公示、苏木乡镇(场)审查公示、旗危改办备案程序履行,并做好留存;

  2.各地在任务分配过程中,是否按要求将任务指标下达给低保户、残疾户和其他符合条件的贫困户;

  3.坚持“公平、公开、公正”原则,切实保障贫困建房户利益,杜绝因分配不公造成群众上访。

  (三)任务完成情况

  1.危房改造建设标准是否符合要求;

  2.是否按年初下达的任务数量全部按规定时限竣工;

  3.苏木乡镇(场)是否对危房改造户进行初步验收;

  4.危房改造完成后原有危房是否拆除,异地建设的,原有宅基地和房屋产权证是否收回。

  (四)危房改造档案建立及信息平台建立情况

  1.一户一档,纸质档案建立的详细程度和真实性;

  2.农村困难群众危房改造对象是否上网填报,相关资料是否保存完整。

  (五)质量安全情况

  1.当地政府是否下发了农村困难群众危房改造质量安全方面的相关文件或管理办法;

  2.新建房屋选扯科学,是否遵循村庄规划要求;

  3.危房改造工程是否达到质量安全基本标准,即:一是选址安全,地基坚实,基础牢靠;二是承重结构稳定,受力明确;三是抗震构造措施齐全并符合规定;四是维护结构完善、与主体结构牢固;五是非结构构件均有可靠连接;

  4.改造后的住房是否达到质量安全规定,检查中发现的问题是否已进行整改;

  5.危房改造中是否有质量安全事故发生。

  三、验收办法

  (一)验收组随机抽取各地危房改造总户数10%(不足10户危房改造的乡镇,由验收组和乡镇共同确定检查数量)进行档案查阅及检查验收,剩余90%危房改造房屋由各地按照检查验收标准进行自查合格后,将相关档案资料及自查结果上报旗住建局、扶贫办。

  (二)验收组按验收内容要求查验相关资料,并入户抽查听取群众意见,对发现的问题进行会议通报。

  (三)对验收不合格的乡镇,要限期整改,并进行补验;验收合格的,原则上不进行补验。

  (四)验收得分情况将作为评价各地危改工作成绩以及下步危改指标分配的重要依据。

  四、验收步骤

  (一)各苏木乡镇(场)农村牧区危房改造工作领导小组负责对本地区危房改造项目进行初验(表格见附件),验收检查组组长由各苏木乡镇(场)负责农村危房改造工作的主要领导担任。

  (二)旗危房改造检查验收由旗政府办公室牵头,旗住建局、发改局、财政局、民政局、房产局、残联、扶贫办等单位参加组成验收组,对全旗农村牧区危房改造工作进行全面验收,验收组到达各地后,先听取各地农村危房改造任务完成情况的汇报,后查阅文件、档案资料、有关表格等,并深入嘎查(村)调查了解危改户建房情况,对危改房屋进行验收。验收合格后对危改户拨付补助资金,对验收不合格的暂缓拨付补助资金,待整改补验合格后拨付,对房屋质量不合格的坚决不予拨付补助资金。

  (三)完成验收工作后,验收组将有关材料(含汇报材料、档案资料及相关资料)汇总,报送旗农村牧区危房改造工作领导小组办公室。

  五、时间安排

  全旗2017年度农村牧区危房改造及游牧民安居工程项目检查验收安排在2018年1月24日开始至1月30日结束。具体安排为:

  (一)各地按照本通知要求,于1月23日前完成项目初验,并将验收资料、文件档案等材料报旗农村牧区危房改造工作领导小组办公室。

  (二)2018年1月24日开始,验收组人员赴各地进行农村危房改造工作的验收。具体验收时间由验收组与受检地区商定。

  (三)我旗农村危房改造工程的验收情况报告,于2018年2月5日前报送旗农村牧区危房改造工作领导小组办公室。

  六、验收组成员

  一组组长:侯广岩,成员:田勃然、刘凤波、王敏祥、王磊、王胜华;

  二组组长:孟宪旺,成员:白玉潭、尤国强、张梦洁

  七、工作要求

  (一)此次农村牧区危房改造工作验收,是对全旗农村牧区危房改造工作的一个总检验,具有政策性强、任务重大等特点,各苏木乡镇(场)和各参加验收的单位及人员,必须从贯彻落实科学发展观的高度,重视此项事关党和政府形象、事关困难群众切身利益的重大工作,受检和验收单位务必相互配合、协调,本着对党、对国家、对人民高度负责的态度,认真、细致、严格地做好验收各项工作。

  (二)各苏木乡镇应及时做好竣工验收各项资料准备及归档工作。并形成验收情况报告和2017年度农村牧区危房改造工作总结,验收时一并交验收组。

  (三)危房改造验收后,由旗验收组下发验收指标任务合格通知,由旗财政按任务合格数将每户补助资金通过“一卡通”直接拨付到户。

  附件:1.科右前旗农村牧区危房改造户验收表

  2.科右前旗农村牧区危房改造工作验收评分表


  附件1:

  农村危房改造最低建设要求验收表

  科右前旗        镇(乡)          村

  户主姓名      身份证号          联系电话

  开工日期      竣工日期       建筑层数

  建筑面积      ㎡

  验收日期        验收人姓名           联系电话

序号

检查项目

检查结果

填表说明

有无及

完备性

安全性

观感

质量

1

建筑选址

/

/

1、根据《农村危房改造最低建设要求(试行)》逐项验收填写。

2、拟验收危改房符合《最低建设要求》第六条规定时必须验收第5项,否则不必验收;拟验收危改房如已设置第10、13项时必须验收,否则不必验收;两层及以上危改房必须验收第11、12项;一层危改房如已设置第12项时必须验收,否则不必验收。

3、验收合格项在相应的方格中填“√”,不合格的填“×”,不必验收的填“○”。

4、所有须验收项全部合格的视为验收合格,否则不合格,并在验收结论的相应方格中填“√”。

5、填写字迹须清晰工整,不得有涂改等痕迹。

2

功能分区

/

/

3

建筑面积

/

/

4

室内净高

/

/

5

地基

/

/

6

基础

/

7

抗震措施

/

8

墙体

9

门窗

10

梁、柱

/

11

楼板

12

楼梯

/

13

阳台、露台

/

/

14

屋面

15

室内地面

/

/

16

日照

/

/

17

采光

/

/

18

通风

/

/

(其它需说明的事项)

验收结论:合格□    不合格□

验收人员签字                                 验收单位(章)

年    月    日

  

  附件2 :

  科右前旗农村牧区危房改造工作验收评分表

  苏木乡镇(场)人民政府(盖章):

项目

验收内容

应得分

扣分标准

减分

得分

一、领导机构设立情况

各苏木乡镇(场)要成立危房改造工作领导小组,并专门进行发文。

10

未成立本苏木乡镇(场)危改工作领导小组,并专门进行发文,扣5分

配备专职危房改造工作人员。

无专门危改小组成员名单,未配备危改专职工作人员扣5分

二、危房改造工作实施方案及分解落实到户情况

有切实可行的工作实施方案,农村困难群众危房改造对象的确定是否按个人申请、村委会公示、苏木乡镇(场)审查公示、旗危改办备案程序履行,并做好留存。

20

无工作方案,农村困难群众危房改造对象的确定未按个人申请、村委会公示、苏木乡镇(场)审查公示、旗危改办备案程序履行,并做好留存的扣5分

是否按照要求将任务指标分配给分散供养的五保户、低保户和其他符合条件的特殊贫困户。

任务指标分配不符合要求的每户扣1分;擅自把危改合格户补助款分给其他无指标户的每发现一起扣2分

坚持“公平、公开、公正”原则,切实保障贫困建房户利益,杜绝因分配不公造成群众上访。

因分配不公造成群众到旗里上访的每起扣2分;到盟级以上部门上访的每起扣5分

三、任务完成情况

危房改造建设标准是否符合要求。

30

危房改造户建设标准不符合要求的每户扣2分

是否按年初下达的任务数量全部按规定时限竣工。

未按年初下达的任务数量全部按规定时限竣工的每户扣1分

苏木乡镇(场)是否对危房改造户进行初步验收。

未完成验收扣10分

危房改造完成后原有危房是否拆除,异地建设的,原有宅基地和房屋产权证是否收回。

未达到要求扣3分

四、危房改造档案建立及信息平台建立情况

一户一档,纸质档案建立的详细程度和真实性。

20

档案不全每户扣1分,不详细或不真实每户扣1分

农村困难群众危房改造对象是否上网填报,相关资料是否保存完整。

网上填报不完整的每户扣1分

五、质量安全情况

当地政府是否下发了农村困难群众危房改造质量安全方面的相关文件或管理办法。

20

无相关文件或管理办法扣3分

新建房屋选扯科学,是否遵循村庄规划要求。

新建房屋不符合规划要求扣5分

建档立卡贫困户危房改造工程是否达到质量安全基本标准,即::一是选址安全,地基坚实,基础牢靠;二是承重结构稳定,受力明确;三是抗震构造措施齐全并符合规定;四是维护结构完善、与主体结构牢固;五是非结构构件均有可靠连接。保证建材质量合格,施工规范。

未做到“四避开”的每户扣2分。

改造后的住房是否达到质量安全规定,检查中发现的问题是否已进行整改。

改造后住房质量安全不符合标准的每户扣3分,发现问题未整改的扣3分。

危房改造中是否有质量安全事故发生。

危房改造中发生质量安全事故的扣10分

总分

  验收人员签字:

  验收组组长(签字):                                 年      月      日

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